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　　“党的十八大报告在对创新驱动发展战略进行部署时，特别强调要加强知识产权保护。今年的局长会报告中则着重强调了要进一步加强企业知识产权工作、加强知识产权执法维权体系和服务体系建设。这些均与辽宁省知识产权局近年来开展的重点工作不谋而合。”1月8日，在全国知识产权局局长会议的分组讨论间歇，辽宁省知识产权局局长胡权林在谈到今年局长会的感受时，表示备感振奋。

　　在近年来我国大力振兴东北老工业基地的背景下，为产业发展营造良好的知识产权保护环境、提升知识产权服务企业的能力等工作显得尤为重要。

　　胡权林告诉本报记者，2012年，辽宁省知识产权局继续推进知识产权“兴业强企”工程。省、市、县三级制定了一系列政策，形成了较系统的政策措施体系，为实施“兴业强企”工程，充分发挥知识产权在加快辽宁老工业基地全面振兴中的重要作用，提供了重要的政策支持。同时，辽宁省知识产权局在这一年为沈阳铁西区制作了数控机床、输变电及风力发电、重矿装备和汽车零部件4个专利专题数据库。“建立专题专利数据库，根本的目的还是要为产业发展提供决策参考。围绕辽宁省振兴东北老工业基地的中心工作，我们为传统的装备制造业和特色的新兴产业集群提供专利分析和预警，这样才能与中心工作相契合，才能提高各级领导的知识产权意识。”胡权林这样分析了知识产权工作服务产业发展的重要意义。2013年，辽宁省知识产权局将继续推进“兴业强企”工程、知识产权优势培育工程和规模以上企业专利申请清零计划，以全省产业结构调整与优化升级为契机，在优势领域和支柱产业形成一批具有自主知识产权、核心竞争力与辐射带动能力较强的优势企业和企业集团。抓好专利技术转化产业化工作。

　　辽宁省的另一项重点工作是知识产权的保护。胡权林回忆说：“2012年的全国局长会对执法维权体系建设的定位就给我留下了深刻印象，今年，局长会报告更是在部署2013年的10项重点工作中明确提出‘加强知识产权执法维权体系建设，重点提升专利执法能力，创新执法保护工作机制’。”胡权林认为，执法维权体系是知识产权事业发展的保障，而行政执法更是地方知识产权局的核心职责。因此，加强知识产权保护，从知识产权系统的职能设置来看，就要以加强行政执法为重点，进而协调推进知识产权保护联动机制、长效机制的建设。

　　在2012年，辽宁省知识产权局的专利行政执法工作得到进一步加强。胡权林特别强调了辽宁省对专利行政执法队伍建设的加强，他说：“2012年，辽宁省又有5个市成立了专利行政执法大队，市级执法大队已达到11个，个别县级市也建立了执法队，全省专利行政执法队伍框架基本形成。”

　　由此，2013年，根据全国局长会的部署和辽宁省知识产权工作的实际，胡权林表示，辽宁省知识产权局将力争颁布实施《辽宁省专利和保护条例》，加快建立和完善知识产权举报投诉与维权援助工作的社会协作机制，加大举报投诉与维权援助宣传工作力度，抓好知识产权举报投诉与维权援助平台建设，加快推进企业维权援助工作。“我们要通过加强专利行政执法，加强流通领域商品确认制度，减少假冒专利案件发案率，提高整个社会的专利意识。同时通过开展维权援助工作，提高企业应对知识产权纠纷的能力，为企业创新保驾护航。”胡权林说。（知识产权报　记者　崔静思）

　　四川 立足西部 创新驱动

　　“认真贯彻落实2013年全国知识产权局局长会议精神，推动四川省知识产权工作科学发展，进一步提升与经济发展的融合度与显示度，全力助推西部创新驱动高地建设，是今年四川知识产权工作的主旋律。”刚刚参加了全国局长会的四川省知识产权局局长黄峰在接受中国知识产权报记者采访时表示。

　　“此次全国局长会，对四川省修订《专利保护条例》、建立知识产权纠纷‘大调解’工作体系及专利侵权司法案件确认制度等富有特色的工作给予了充分肯定，令我们备感振奋。”黄峰谈到，2012年，在四川省委省政府的领导下和国家知识产权局的指导支持下，四川的知识产权工作全面进步。2012年前11个月，四川省的发明专利申请量和授权量分别位居全国前9位和前8位；同期，四川省每万人口发明专利拥有量同比提高42%。

　　“既有客观回顾又有科学展望，今年的全国局长会在更加深刻认识和把握发展形势的基础上，提出了2013年知识产权工作的重点部署和发展目标，更加切合实际。”在黄峰看来，贯彻落实此次全国局长会精神和要求，更重要的是进一步求真务实，开拓创新。黄峰向记者讲述了2013年四川省知识产权工作的打算。

　　2013年，四川省知识产权工作将更加切合四川省自主创新和产业发展实际，按照有关要求和部署，按照做强做大具有自主知识产权、成长性好、市场空间大的产品、企业、产业的要求，深入实施“七大专项”、“三大工程”。一是把提升企业知识产权能力、运用知识产权助推产业发展作为工作重中之重。紧贴产业、企业，实施战略性新兴产业重大产品知识产权保护工程、百亿企业知识产权优势培育工程、百亿产业园区知识产权试点示范工程，运用专利促进创新发展。二是把推进四川省五大经济功能区中心城市和重点县域知识产权工作发展作为重要举措。面向重点区域，深入推进国家知识产权试点示范城市和强县工程试点县工作发展，运用知识产权提升竞争力。三是加强知识产权依法保护，深入开展知识产权执法维权“护航”专项行动，突出做好展会保护和企业海外专利维权援助，营造知识产权良好环境。四是加强知识产权文化建设，发布《2012年四川省知识产权保护状况》白皮书和《2012年四川省知识产权保护典型案例》。五是着力提升服务能力，不断满足企业自主创新和全社会日益增长的知识产权服务需求。加快四川战略性新兴产业专利信息数据库建设和推广应用，推进企业、产业专利预警分析；深入开展“促进专利代理行业加快发展试点”工作。六是加强知识产权人才培养。面向百亿园区、百亿企业、战略性新兴产业重大产品生产企业知识产权开展专题培训，加强知识产权高层次专门人才和企业知识产权实务人才培养，为四川省自主创新和产业发展提供知识产权人才支持。

　　黄峰表示，2013年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，是深入实施《四川省知识产权战略纲要》、为四川省“十二五”发展奠定坚定基础的关键一年，四川省知识产权工作将坚定不移实施知识产权战略，不断提升知识产权科学发展和服务创新驱动发展战略的能力，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，为转变经济发展方式、调整产业结构、推进自主创新，加快建设西部创新驱动高地和西部产业发展高地提供良好支撑和服务。（知识产权报　记者　赵建国）

　　浙江 激发活力 再创佳绩

　　“没有鲜花迎接，也没有专人陪同。”1月8日，参加2013年全国知识产权局局长会的浙江省知识产权局局长洪积庆直言，“这次会议会风清新。会场没布置鲜花，没悬挂宣传标语、彩旗，取消了讨论地点的绿色植物布置；工作报告更加简短，会场日程进行了简化”。

　　洪积庆说，为提高会议效率，会议要求各地方局讨论发言时不讲空话套话，要直奔主题。“会议开得好不好，不会因为少了鲜花就受到影响，大家关心的是我们在会上提了什么，为知识产权事业做了什么。”洪积庆说，“而我要做的，就是把我们浙江的经验分享出去，并汲取兄弟省市的好经验好做法。”

　　洪积庆表示，2012年，在国家知识产权局的指导下，浙江省知识产权创造运用能力显著提升，保护管理水平不断提高，宣传培训力度继续加大，对外交流合作逐步深入，各项工作取得了新的进展。2012年1月至9月，浙江省专利申请总量为18.2686万件，授权量达到13.5977万件，分别比上年同期增长48.1%和40.0%。其中，发明专利申请量为2.2395万件，授权量为8620件，同比增长34.1%和28.2%。每万人口发明专利拥有量从2011年底的4.7件提高到6.2件。

　　“2013年，既是贯彻落实党的十八大精神的关键之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。”洪积庆说，在接下来的一年里，全省知识产权工作要围绕传统产业转型升级、战略性新兴产业发展、加快转变经济发展方式、建设创新型省份等中心任务，以十八大精神为指引，坚持以经济社会发展需求为导向，以运用专利制度和专利资源为核心，进一步激发创新主体的创新活力，着力提高专利质量，促进专利运用，加强专利执法，发展知识产权服务业，培育知识产权文化，为全省经济社会发展提供更有力的支撑。

　　据洪积庆介绍，浙江将不断完善全省专利政策体系，不断壮大专利政策研究队伍，形成一套相对稳定的知识产权政策研究工作体制机制；完善专利行政管理体系，全省知识产权机构队伍建设进一步加强；加强企业专利工作，认真做好企业知识产权管理标准推广实施工作；加强专利执法保护体系建设，实施“专利行政执法能力提升工程”；推进专利人才体系建设，深入实施百千万知识产权人才工程。

　　“在知识产权管理方面，我们也将进行有益探索。”洪积庆说，今年，浙江将深入开展区域示范创建工作，以区域知识产权试点示范工作为抓手，着力从政府层面推动专利工作，不断提高专利工作的重要性和显示度；推进专利质量保障体系建设；强化政策导向作用，进一步加大对企业、发明专利的资助力度；加强专利运用支撑体系建设，推进专利转移转化工作，推动建立多层次的专利投融资服务体系，在全省范围内深化和拓展知识产权质押融资工作，做好专利保险试点工作，积极探索专利保险在专利权质押融资工作中的积极作用。

　　在提升服务质量方面，浙江将健全知识产权服务体系，加快省知识产权服务中心建设；加快知识产权服务业发展，开展专利代理机构能力促进培训和代理机构品牌培育工作；发挥专利护航国际贸易作用，强化涉外知识产权事务统筹协调，帮助企业了解国外知识产权诉讼维权程序，提高企业海外知识产权纠纷应对能力，指导行业协会、企业开展重点领域海外专利预警分析，降低专利纠纷风险，加大涉外维权援助力度，鼓励企业积极应对涉外知识产权纠纷。

　　“新的一年里，机遇与挑战并存，我们必须以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施知识产权战略，为产业转型升级、经济社会全面发展、早日实现知识产权强省目标再创佳绩，努力开创知识产权事业发展新局面!”洪积庆说。（知识产权报　记者　李群）

　　湖南 重点突破 加速融合

　　“田力普局长报告一个很重要的方面就是引导大家分析当前形势、把握机遇，高举十八大确定的中国特色社会主义旗帜，增强知识产权工作的紧迫感和责任感。”来京参加全国知识产权局局长会议的湖南省知识产权局局长陈仲伯在接受中国知识产权报记者采访时表示，“湖南将贯彻大会精神，结合湖南‘四化两型’和‘四个湖南’建设的新要求，把知识产权工作融入科技创新，融入经济转型、融入社会发展，融入民生改善，力求有所作为。”

　　“当前世界经济进入深度转型调整时期，我国已经进入中等收入国家行列。外部和内部因素都要求我们用知识产权构筑新的竞争优势。同时，湖南作为中部省份知识产权发展不足和不优的问题仍然突出，如何把科技创新优势转变为专利优势，把专利技术优势转变为产品优势等，仍然是湖南现在和今后必须面对的问题。”谈到知识产权发展面临的形势，陈仲伯有着自己的看法。

　　在这样的思路下，2012年，湖南省的知识产权工作延续以往取得的成绩，在一些重点工作上取得突破。2012年，全省专利申请量和授权量分别达到3.5709万件和2.3212万件，同比分别有了20.98%和44.5%的增长；发明专利授权3353件，增长28.62%；通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请448件。“这些增长来之不易，既有政策层面的支持，也表明湖南的企业的专利意识得到大幅度的提升。”陈仲伯表示，“当前，全国知识产权工作越来越融入经济社会总体发展，企业等创新主体的创新活力得到激发，在这方面，湖南也不例外。2012年，湖南启动了企业知识产权管理工作规范化推广工作，推动企业开展贯标工程，使得湖南企业运用专利制度的能力得到大幅提升。”

　　陈仲伯介绍，在知识产权保护方面，湖南的思路是把保护知识产权纳入到全省经济社会发展的总体战略统筹考虑，将打击侵权假冒行为作为保增长、促稳定、惠民生的有力措施予以推进。2012年，湖南的“双打”专项行动有序推进，取得明显进展；专利行政执法也得到进一步加强，2012年，全省专利行政执法部门共立案1386件、结案1363件；在流通领域知识产权保护方面，湖南继续深入推进知识产权保护示范市场工作，新增衡阳中湘五金机电专业大市场、湖南廉桥中药材专业市场等4家市场成为第二批知识产权保护示范市场。

　　谈到湖南下一步的打算，陈仲伯强调：“未来，我们希望能进一步把专利工作融入湖南的科技创新，融入四化两型建设、融入社会和民生发展。突出专利的布局和产业化运用，以此带动专利数量和质量的提升，通过提升运用效果增强民众和企业的专利意识。”

　　据介绍，2013年，湖南的知识产权工作重点仍然是紧扣知识产权与经济的结合来展开。如把优势企业的培育向战略性新兴产业延伸；引导全省工业企业开展贯标活动；在工业园区和中小企业中开展试点工作，提升企业专利拥有量和市场竞争力；进一步推进专利权质押融资工作，组织科技型中小微企业与银行对接，缓解科技型企业融资难题；推动专利技术产业化，建立“全省专利技术产业化项目库”，筛选一批项目，由省战略性新兴产业引导资金予以支持；加强高校知识产权工作。

　　“贯彻此次局长会精神，需要我们把每一项工作都做实，从目标、措施到作风和效果方面都要落实，只有这样，才能真正实现今年的既定目标。”陈仲伯告诉记者。（知识产权报　记者　向利）

　　广东 打造强省 助推转型

　　2012年1月至11月，广东省专利申请受理量19.8133万件，同比增长16.91%，其中，发明专利申请受理量为5.2397万件，同比增长17.11%；通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请8163件，占全国PCT国际专利受理总量的51.75%。与此同时，广东发明专利授权量达2.0567万件，有效发明专利量为7.7547万件，均居全国第一……这是日前记者在2013年全国知识产权局长会上获悉的关于广东的相关专利数据。

　　然而，这只是广东在过去的一年中取得的丰硕成果的一个方面。“2012年，广东省知识产权局在国家知识产权局的精心指导下，在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，结合广东实际，推动各项工作扎实有效开展，使广东知识产权事业取得了新进展。”广东省知识产权局局长陶凯元这样告诉中国知识产权报记者。

　　“十八大报告关于知识产权的论述，为我国知识产权工作的开展指明了方向。”陶凯元表示。在此次全国知识产权局长会上，她已开始切身体会到在十八大精神的引领下我国知识产权工作发生的新变化。“大家在一起交流经验，总结教训，互相学习和借鉴，没有空话、废话，都是真话、实话，感觉收获非常大。”不仅如此，陶凯元还告诉记者，此次会议提供的会议资料也非常务实，有用，对各省、市知识产权工作的开展能起到实实在在的指导作用。

　　广东自主创新活跃，发明成果多，伴随着我国知识产权事业的发展，近年来，广东知识产权工作也做了很多探索，取得了很多成绩，一些工作还走在国内前列。“在这种情况下，我们更多感受到的是压力和挑战。如何在新的起点上做出成绩，是当前我们考虑最多的问题。”陶凯元表示，2013年，广东知识产权局将深入贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以加快转型升级、建设幸福广东为核心，以提高自主创新能力为目的，以增强知识产权运用能力为重点，以完善知识产权保护和服务体系为保障，全面提高广东知识产权水平。

　　首先是进一步推动知识产权政策法规建设。“知识产权政策法规建设的相关工作做好了，可以对整个知识产权工作起到引领作用，可以使得知识产权发展有序、规范，又适度超前。”陶凯元介绍，2013年，广东知识产权局将深入贯彻实施《关于加快建设知识产权强省的决定》和《广东省展会专利保护办法》，同时做好《广东省重大经济和科技活动知识产权审查与评议暂行办法》等规范性文件的制定等工作。

　　在知识产权产业化方面，广东知识产权局也想做一些探索性的工作。比如，推进知识产权质押融资与资产评估工作，稳步推进国家知识产权投融资(南海)综合试验区建设，继续配合做好国家知识产权质押融资试点工作等；开展重点产业专利态势分析及预警，加快推进重大经济活动知识产权评议及知识产权预警机制建设。

　　不仅如此，推进知识产权服务业发展，加快推进国家知识产权服务业示范省建设也是广东知识产权局今年的又一大工作重点。据悉，2013年，广东知识产权局将积极推进广东省知识产权服务集聚中心建设，继续实施“战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划”，推进“百所千企知识产权服务对接工程”，加强对专利代理行业的执业监管，不断提升广东知识产权服务水平和能力。